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四川新聞網(wǎng)成都9月28日訊(記者 李丹)28日，四川新聞網(wǎng)記者從四川省人民政府官網(wǎng)了解到，四川省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)制度的指導(dǎo)意見》指出，2020年，四川在全省推行新的藥械分類采購(gòu)政策;2021年，全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省藥械集中采購(gòu)及醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱省藥械采購(gòu)平臺(tái))實(shí)現(xiàn)全品種全類別采購(gòu);2023年，全省醫(yī)藥機(jī)構(gòu)(含公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店，下同)基本納入藥械集中采購(gòu)管理。

《意見》指出，四川將完善藥品和醫(yī)用耗材分類采購(gòu)政策。積極推進(jìn)帶量采購(gòu)。堅(jiān)持量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一，將質(zhì)量療效確切、臨床用量較大、采購(gòu)金額較高、競(jìng)爭(zhēng)較為充分的藥械分步納入帶量采購(gòu)。全面參與和落實(shí)國(guó)家組織的藥械帶量采購(gòu)，確保各批次帶量采購(gòu)結(jié)果落地見效;按照省委“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，推動(dòng)建立省際區(qū)域帶量采購(gòu)聯(lián)盟并積極參與;結(jié)合我省實(shí)際組織開展省級(jí)帶量采購(gòu)，在省級(jí)醫(yī)療保障部門統(tǒng)籌下開展市(州)級(jí)或市際區(qū)域聯(lián)盟帶量采購(gòu)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)要求，切實(shí)做好藥械帶量采購(gòu)和使用工作。

實(shí)施價(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)。將未被納入帶量采購(gòu)的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)常用藥械納入價(jià)格聯(lián)動(dòng)采購(gòu)范圍，綜合參考全國(guó)省級(jí)中標(biāo)價(jià)(掛網(wǎng)價(jià))，核算我省相關(guān)藥械聯(lián)動(dòng)參考價(jià)格。建立價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)最新的全國(guó)省級(jí)中標(biāo)價(jià)(掛網(wǎng)價(jià))及時(shí)調(diào)整我省相關(guān)藥械聯(lián)動(dòng)參考價(jià)格，推動(dòng)我省藥械價(jià)格在全國(guó)保持較低水平。鼓勵(lì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在聯(lián)動(dòng)參考價(jià)格內(nèi)與醫(yī)藥企業(yè)自行議價(jià)，在同品種同類別藥械中選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，促進(jìn)藥械合理使用。

嚴(yán)格開展備案采購(gòu)。對(duì)臨床急需的藥械、新上市的創(chuàng)新藥械、國(guó)家和省直相關(guān)部門公布的短缺藥品、急搶救藥品和血液制品等實(shí)行備案采購(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)大型醫(yī)用設(shè)備和二類疫苗，根據(jù)相關(guān)部門審核確認(rèn)的采購(gòu)結(jié)果，在省藥械采購(gòu)平臺(tái)實(shí)施備案管理。在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，省級(jí)醫(yī)療保障部門應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療衛(wèi)生臨床需要開通綠色備案采購(gòu)?fù)ǖ溃t(yī)藥機(jī)構(gòu)也可對(duì)急需藥械實(shí)行先采購(gòu)后備案。

同時(shí)，四川將建立全省統(tǒng)一的藥械采購(gòu)平臺(tái)。藥械集中采購(gòu)全部實(shí)行平臺(tái)管理。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在用藥械必須全口徑通過省藥械采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)，禁止一切形式的非平臺(tái)采購(gòu)。醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店根據(jù)定點(diǎn)協(xié)議，在省藥械采購(gòu)平臺(tái)完成相關(guān)藥械采購(gòu)。省藥械采購(gòu)平臺(tái)為醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、藥械生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)藥企業(yè))提供價(jià)格申報(bào)、訂單下達(dá)、貨款結(jié)算等全流程服務(wù)，綜合開展價(jià)格監(jiān)測(cè)、執(zhí)行監(jiān)督、信息發(fā)布等工作，對(duì)藥械集中采購(gòu)的貨款資金流、訂單信息流、貨物物流實(shí)行“三流合一”綜合管理。

構(gòu)建融通一體的醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)省藥械采購(gòu)平臺(tái)與醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)及相關(guān)部門信息系統(tǒng)對(duì)接，穩(wěn)步實(shí)施藥械采購(gòu)、使用、支付等環(huán)節(jié)規(guī)范編碼的銜接使用，積極推動(dòng)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)處方、醫(yī)保結(jié)算、工傷醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、藥品追溯、預(yù)算管理、稅務(wù)監(jiān)管等信息互聯(lián)互通。完善省藥械采購(gòu)平臺(tái)與外省平臺(tái)之間信息共享、價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極參與全國(guó)統(tǒng)一開放的藥械公共采購(gòu)市場(chǎng)建設(shè)。

提升平臺(tái)綜合公共服務(wù)能力。以省藥械采購(gòu)平臺(tái)為載體，強(qiáng)化健康服務(wù)、醫(yī)療保障、醫(yī)學(xué)研究等領(lǐng)域數(shù)據(jù)的深度挖掘和綜合運(yùn)用，構(gòu)建醫(yī)療健康和大數(shù)據(jù)智慧服務(wù)體系，為政府科學(xué)決策和有效監(jiān)管、醫(yī)藥機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)發(fā)展、參保患者就醫(yī)治療提供參考。鼓勵(lì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)通過省藥械采購(gòu)平臺(tái)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”送藥、門診慢病用藥管理、國(guó)家談判藥品和高值藥品“雙通道”供藥等延伸業(yè)務(wù)。

此外，《意見》還指出，將協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革。促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革發(fā)展。完善多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)控制成本，優(yōu)先使用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥械，進(jìn)一步節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)全面履行帶量采購(gòu)合同、完成約定采購(gòu)量的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不因帶量采購(gòu)費(fèi)用下降而降低醫(yī)?？傤~控制指標(biāo)。對(duì)參與帶量采購(gòu)且考核合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，從節(jié)約費(fèi)用中按一定比例予以結(jié)余留用。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就非帶量采購(gòu)藥械與醫(yī)藥企業(yè)自行議價(jià)，對(duì)低于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)藥械節(jié)約醫(yī)?；鸬?，研究相應(yīng)辦法予以激勵(lì)。

推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。順應(yīng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步增加掛網(wǎng)頻次、優(yōu)化掛網(wǎng)流程，建立常態(tài)化便捷化的藥械掛網(wǎng)機(jī)制。開通綠色掛網(wǎng)通道，對(duì)符合要求的創(chuàng)新藥械及通過(視同通過)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)藥品，實(shí)行隨時(shí)申報(bào)、及時(shí)掛網(wǎng)，推動(dòng)盡快進(jìn)入臨床使用。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)按時(shí)結(jié)算藥械貨款和醫(yī)保基金預(yù)付帶量采購(gòu)貨款政策，降低醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)成本。推進(jìn)醫(yī)?；鹋c醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算，充分發(fā)揮醫(yī)?；饝?zhàn)略性購(gòu)買作用，助力醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。